Già esisteva un CCNL per i dipendenti dalle imprese ed enti di gestione impianti sportivi, nella stesura non vidimata dalle parti in data 24.02.2006 ed integrato dal rinnovo del 24.03.2009, sottoscritto dalle tre menzionate e sopracitate sigle sindacali e dalla F.I.I.S (Federazione Italiana Imprenditori Sportivi).
F.I.I.S. che ora ritroviamo in qualità di socio fondatore unitamente all’Associazione Attività Sportive, nella Confederazione Italiana dello Sport – Confcommercio Imprese per l’Italia, intervenuta nella sottoscrizione del nuovo CCNL del 22/12/15.
Il CCNL del 22/12/15 però non è un accordo di rinnovo di un precedente testo contrattuale, bensì un contratto che definisce ex novo la disciplina dei rapporti di lavoro per i dipendenti degli impianti e delle attività sportive profit e no profit. Infatti principio istituzionale base della associazione Confederazione Italiana dello Sport è quello di istituire un sistema di rappresentanza unitario degli imprenditori sportivi, dei gestori e degli operatori di attività sportive, del tempo libero, del benessere e delle attività ludico-ricreative e dei gestori degli impianti sportivi e dei lavoratori autonomi sportivi, dando vita così ad un istituto contrattuale adeguato alle novità legislative intervenute nell’ultimo decennio ed alle esigenze del settore che necessita di una maggiore flessibilità a sostegno di forme di occupazioni stabili.
Interessanti in merito alcuni passi della premessa dell’accordo del 22/12/15 in cui si evidenzia che lo sport non è più, come è stato nei decenni passati, solo un ambito tipico e limitato per lo più agli interessati all’attività agonistica, professionistica e non; oggi lo sport ha assunto un carattere sociale molto vasto e pervasivo, con conseguenze importanti per tutta la vita economica e sociale. Oggi è un importante volano economico che nel suo insieme contribuisce a più del 4% del PIL Nazionale. E’ un mondo che comunque produce molto più della sola performance economica, offrendo prevenzione e quindi salute, integrazione, collaborazione, educazione, controllo pacifico del territorio. Lo sport è questione etica, morale, partecipativa e non può avere zone d’ombra e l’opportunità per uscire anche da eventuali sacche di attività sommersa può e deve essere patrocinata e portata avanti anche da un contratto di lavoro.
Nel sottolineare che le parti firmatarie sono consapevoli delle peculiarità del settore che giustificano la sussistenza di normative, anche del lavoro, speciali e tipiche, intendono (si legge sempre nella “premessa”) disciplinare esclusivamente i rapporti riconducibili al lavoro subordinato, escludendo le figure professionali e le attività che esulano da detta speciale regolamentazione e che possono essere svolte secondo diverse modalità.
Entrando nei tecnicismi del CCNL del 22/12/15, numerosi sono i nuovi “istituti” per il settore: dall’apprendistato alla stagionalità, dalla flessibilità dell’orario di lavoro all’assistenza sanitaria integrativa obbligatoria. Una attenzione particolare è stata data alle qualifiche professionali di natura strettamente sportiva, dando così delle risposte contrattuali ad un settore bisognoso di definizioni e declaratorie inerenti, coerenti ed aderenti alle regole del settore. In particolare è stato dato specifico risalto al Sistema Nazionale di Qualifiche dei Tecnici Sportivi (SNaQ) elaborato dal CONI e dalla Scuola dello Sport. Interessante anche l’aumento del periodo di prova al fine di garantire maggiore serenità al lavoratore e al datore di lavoro nelle scelte di assunzione a tempo indeterminato.
Come da più parti è stato evidenziato, è stata persa l’occasione di andare a regolarizzare anche quei rapporti diversi dal lavoro subordinato; oltre che sicuramente poteva essere regolamentata la posizione delle collaborazioni coordinate e continuative. In materia e così come dettato dall’art. 02 del DLgs 81/2015 nell’ambito della manovra del “Jobs Act”, al fine di evitare la presunzione della “etero organizzazione” del committente sportivo relativamente ai tempi ed ai luoghi di lavoro, gli accordi collettivi stipulati da associazioni sindacali comparativamente più rappresentative, possono regolamentare discipline specifiche riguardanti il trattamento economico e normativo, in ragione delle particolari esigenze produttive ed organizzative del settore (così come ad esempio è stato attuato, coincidenza, sempre in data 22/12/15 per i COCOCO che svolgono attività in modalità outbound).
Pertanto quale momento migliore per riordinare tutto ciò, l’accordo del 22/12/2015!!! Effettivamente un’occasione persa.
