La detrazione “dei 210 euro” è ormai ben nota a tutte le società e associazioni sportive, dato che ha avuto una immediata e ampia diffusione; merito della semplicità degli adempimenti e del modesto ma chiaro e immediato beneficio per i destinatari.
Minimi sono infatti i dubbi applicativi, dato che fin dal decreto attuativo e soprattutto dalla relazione illustrativa di esso è emersa la volontà di dare della norma una interpretazione assolutamente estensiva.
Se ciò sia stato fatto per agevolare il più possibile i contribuenti destinatari dell’agevolazione, oppure per costringere le società e associazioni sportive a certificare almeno una buona parte dei corrispettivi riscossi, ai fini di un successivo controllo, poco importa (e sinceramente, nell’interesse del mondo sportivo e di chi in esso opera correttamente, entrambe le finalità ci piacciono senza riserve).
Entrati anche quest’anno nella stagione delle dichiarazioni dei redditi, non ci è parso necessario ritornare sull’argomento per ripetere quanto già scritto da noi e da altri (rinviamo ai precedenti articoli sull’argomento, pubblicati sulle newsletters n. 6 del 20 MARZO 2008 e n. 29 del 13 SETTEMBRE 2007, per gli approfondimenti e un esame più approfondito della norma e delle sue – poche – criticità); abbiamo quindi preferito riproporre le fonti dell’agevolazione, riportando integralmente le norme, che ci paiono sufficientemente chiare, e per sintesi la relazione al decreto attuativo, della quale alleghiamo comunque il testo completo.
Nell’ultimo piccolo capitolo, infine, ricordiamo alcuni aspetti certo marginali, ma dei quali è senz’altro opportuno tenere comunque conto.
A) Le norme
La norma di riferimento e l’art. 15 del D.P.R. 917/86, che recita:
“Dall’imposta lorda si detrae un importo pari al 19 per cento dei seguenti oneri sostenuti dal contribuente, …
i-quinquies) le spese, per un importo non superiore a 210 euro, sostenute per l’iscrizione annuale e l’abbonamento, per i ragazzi di età compresa tra 5 e 18 anni, ad associazioni sportive, palestre, piscine ed altre strutture ed impianti sportivi destinati alla pratica sportiva dilettantistica rispondenti alle caratteristiche individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, o Ministro delegato, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, e le attività sportive”
Tale Decreto è stato emanato in data 28/3/07 e stabilisce quanto segue:
“Articolo 1 – Definizione di strutture sportive.
1. Ai sensi dell’art. 15, comma 1, lettera i-quinquies del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come modificato dall’art.1, comma 319, della legge 27 dicembre 2006, n. 296:
a) per associazioni sportive devono intendersi le società ed associazioni sportive dilettantistiche di cui all’art. 90, commi 17 e seguenti della legge 27 dicembre 2002, n. 289, le quali recano nella propria denominazione sociale l’espressa indicazione della finalità sportiva e della ragione o denominazione sociale dilettantistica;
b) per palestre, piscine, altre strutture ed impianti sportivi destinati alla pratica sportiva dilettantistica, devono intendersi tutti gli impianti, comunque organizzati, destinati all’esercizio della pratica sportiva non professionale, agonistica e non agonistica, ivi compresi gli impianti polisportivi, che siano gestiti da soggetti giuridici diversi da quelli di cui alla lettera a), pubblici o privati, anche in forma di impresa, individuale o societaria, secondo le norme dei codice civile.
Articolo 2 – Certificazione della spesa.
Ai fini della detrazione prevista dall’art. 15, comma 1, lettera i-quinquies del citato testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917, del 1986, la spesa e’ certificata da bollettino bancario o postale, ovvero da fattura, ricevuta o quietanza di pagamento rilasciata dai soggetti indicati nell’art. 1, recante l’indicazione:
a) della ditta, denominazione o ragione sociale e della sede legale, ovvero, se persona fisica, del nome cognome e della residenza, nonché del codice fiscale, dei soggetti di cui all’art.1;
b) della causale del pagamento;
c) dell’attività sportiva esercitata;
d) dell’importo corrisposto per la prestazione resa;
e) dati anagrafici del praticante l’attività sportiva e codice fiscale del soggetto che effettua il pagamento.”
B) La relazione illustrativa
Come abbiamo già ricordato sopra, il criterio di base affermato esplicitamente dalla Relazione al decreto ministeriale è che “è di tutta evidenza che un’interpretazione tesa a limitare eccessivamente il novero dei beneficiari della detrazione si porrebbe in antitesi con la finalità della disposizione in esame”
Ciò premesso come principio generale, per quanto riguarda le attività che danno diritto all’agevolazione la relazione chiarisce che si sono voluti affiancare due criteri, uno soggettivo e uno oggettivo, ed è sufficiente la presenza di uno solo di essi:
– è sufficiente che il soggetto che riscuote tali iscrizioni o abbonamenti sia una associazione o una società sportiva dilettantistica, che rispetti i dettami di cui all’art. 90 della Legge 289/2002
e nel contempo
– è sufficiente che chi riscuote tali iscrizioni o abbonamenti gestisca un impianto sportivo, anche se si tratta di un qualsiasi ente diverso da quelli qui sopra indicati (e quindi anche società commerciali, ditte individuali, enti pubblici, ecc.).
Ben poche sono quindi le possibili esclusioni dalla norma, che potremmo individuare nelle attività non chiaramente sportive, svolte in luoghi che non possano essere considerati “palestre, piscine ed altre strutture e impianti sportivi”, da soggetti che non rispettino i dettami dell’art. 90/289; per esempio corsi di yoga, danza e simili, tenuti non in palestre, o comunque impianti sportivi, da soggetti diversi dalle società e associazioni sportive: se consideriamo che i frequentatori debbono essere ragazzi fra i 5 e i 18 anni, pare proprio che si tratti di ipotesi assolutamente remote, se non addirittura solo teoriche.
Anche per quanto riguarda come tali spese debbono essere documentate, il criterio è molto ampio; viene infatti chiarito che il pagamento deve risultare da un bollettino bancario o postale, e quindi una modalità di pagamento “tracciabile”, oppure da fattura, ricevuta o quietanza di pagamento; queste ultime modalità ci paiono di assai più agevole utilizzo, anche perché è necessario che tale documento (e quindi anche l’eventuale bollettino bancario o postale) riporti:
a) la denominazione, la sede e il codice fiscale del destinatario,
b) la causale (iscrizione o abbonamento),
c) l’attività sportiva esercitata,
d) l’importo,
e) i dati anagrafici del praticante l’attività sportiva e il codice fiscale di chi effettua il pagamento.
C) Alcuni aspetti marginali
Ma non trascurabili:
a) a differenza di quanto stabilito per tutte le altre agevolazioni di questa tipologia, il tetto di 210 euro annui di spesa non è per soggetto che effettua il pagamento, ma per ragazzo: due genitori con un figlio, tetto massimo 210 euro da dividere fra loro, un genitore con tre figli, tetto massimo 210 euro per figlio (le istruzioni alla dichiarazione dei rediti stabiliscono chiaramente “per un importo non superiore per ciascun ragazzo ad euro 210,00”)
b) non vi è alcuna limitazione geografica (la palestra può ben essere all’estero)
c) non vi è alcuna necessità che il ragazzo sia a carico di chi paga, o che sia ad esso legato da vincoli di parentela: nel rispetto della lettera della norma, sia la relazione che le istruzioni alla dichiarazione dei redditi (già riportate qui sopra) parlano genericamente di “ragazzi”.
LA DETRAZIONE PER SPESE PER ATTIVITA’ SPORTIVA DI RAGAZZI FRA 5 E 18 ANNI DI ETA’
La detrazione "dei 210 euro" è ormai ben nota a tutte le società e associazioni sportive, dato che ha avuto una immediata e ampia diffusione; merito della semplicità degli adempimenti e del modesto ma chiaro e immediato beneficio per i destinatari. Minimi sono infatti i dubbi applicativi, dato che fin dal decreto attuativo e soprattutto dalla relazione illustrativa di esso è emersa la volontà di dare della norma una interpretazione assolutamente estensiva. Se ciò sia stato fatto per agevolare il più possibile i contribuenti destinatari dell'agevolazione, oppure per costringere le società e associazioni sportive a certificare almeno una buona parte dei corrispettivi riscossi, ai fini di un successivo controllo, poco importa (e sinceramente, nell'interesse del mondo sportivo e di chi in esso opera correttamente, entrambe le finalità ci piacciono senza riserve).
