5 PER MILLE: RETROATTIVO IL REQUISITO DELLA “RILEVANTE ATTIVITA’ SOCIALE” a cura del Rag. Pietro Canta, Coordinatore Nazionale dei Consulenti Fiscosport

Il Decreto 2 aprile 2009 del Ministro dell’Economia e delle Finanze dal titolo “Modalità di ammissione delle associazioni sportive dilettantistiche al riparto di una quota pari al 5 per mille dell’IRPEF” non si limita a disporre le regole per l’iscrivibilità al 5 per mille 2009 (di recente estesa alle associazioni sportive dilettantistiche affiliate ad una federazione sportiva dilettantistica o ad una disciplina sportiva associata), ma prevede che anche per gli anni 2006, 2007 e 2008 valgano le nuove norme di cui all’art. 63-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, vale a dire il “carattere sociale” delle associazioni sportive dilettantistiche.

In pratica il decreto (pubblicato il 16 aprile 2009 sulla G.U. n. 88) dispone le regole “retroattivamente” applicabili alle annualità 2006, 2007 e 2008, prevedendo che i soggetti beneficiari di tali somme inviino, “con raccomandata a.r., all’Ufficio del C.O.N.I. territorialmente competente, nel termine di 30 giorni dalla pubblicazione del decreto (per cui ENTRO IL 16 MAGGIO 2009), una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (una per ogni anno d’imposta) nella quale deve essere attestato il possesso dei requisiti previsti dall’art. 1 del D.M. 2 aprile 2009.
Alla dichiarazione sostitutiva deve essere allegata, a pena di decadenza del beneficio, copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore.
L’ufficio territoriale del C.O.N.I. provvede, entro i successivi sessanta giorni, al controllo delle autocertificazioni ricevute adottando i relativi provvedimenti e trasmette l’elenco dei soggetti ammessi e quello degli esclusi all’Agenzia delle entrate per la pubblicazione e per i successivi adempimenti”.
Il decreto dispone, altresì, che le dichiarazioni sostitutive già trasmesse negli anni in questione sono improduttive di effetti.

In pratica un Decreto Ministeriale che modifica “retroattivamente” tre diverse leggi: che ne è della “gerarchia delle fonti del diritto”? Non siamo in presenza di un decreto con natura interpretativa, per cui nelle prossime settimane si discuterà approfonditamente sull’applicabilità di tale disposizione. Il 5 per mille ogni anno non manca di stupire !