ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE – II.DD. ed IVA – Corte di Cassazione Sez. Trib. Civ. 20.09.2005 n.18563 – Gestione di bar in un circolo associativo – Attività non commerciale

La questione relativa al trattamento tributario ai fini IVA dei bar all’interno dei circoli è stata affrontata anche dalla sentenza 20 settembre 2005, n. 18563 della Suprema Corte di Cassazione.

Ricorrendo contro una sentenza dei giudici d’appello, il Ministero delle Finanze aveva lamentato la violazione e falsa applicazione dell’art.4 commi 4 e 5 del DPR n.633/1972, sostenendo che l’attività di gestione di un bar dovesse essere ricompresa nell’ambito del più ampio genus dello “spaccio” di cui alla lettera d) del menzionato comma 5 dell’art.4 della legge sull’IVA. Ciò, perché, secondo la Finanza “il legislatore ha limitato la previsione di spacci aziendali solo perché l’attività di bar è già di per se imponibile.”

I giudici di merito avevano ritenuto che poiché il contribuente era un circolo avente “finalità nel campo dell’attività culturale, ricreativa, sportiva, ed assistenziale degli associati” e l’art.4 commi 4 e 5 del D.P.R. 633/72, esclude dall’imposizione, ai fini IVA, le attività di prestazione di beni e servizi che rientrano nei fini istituzionali dell’ente, anche la gestione di un bar all’interno del Circolo deve ritenersi estranea all’ambito di applicazione dell’IVA poiché “… la gestione del bar all’interno dei locali del Circolo ….. è accessoria a quella istituzionale, rappresentando un mezzo per consentire la migliore permanenza dei soci….(omissis).”

Il Supremo Collegio, al riguardo, rileva che “La ratio decidendi che sorregge questa conclusione poggia in sostanza sul dato, correttamente reputato decisivo, dell’accertata sussistenza del nesso di accessorietà e complementarità tra la gestione del bar ed il fine istituzionale dell’ente, che esonera l’attività considerata, che di per sé ha carattere commerciale, dal pagamento del tributo controverso.”.

All’interrogativo posto dal Ministero, per il quale l’attività di gestione del bar avrebbe dovuto ricondursi nell’ambito dello “spaccio” la Cassazione risponde affermando “anzitutto, che il concetto di spaccio è riferito al “locale adibito a vendita di generi alimentari, bevande o generi di conforto“….Si tratta, cioè, di attività ben diversa da quella di gestione di un bar.