Lavoro e previdenza

La circolare n. 1, emanata il 1 dicembre 2016 dall’Ispettorato nazionale del lavoro, fornisce importanti chiarimenti circa l’inquadramento dei redditi corrisposti dalle società e associazioni sportive dilettantistiche.

Porta la data del 1 dicembre la Circolare n. 1/2016 dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro, emanata con l'intento di offrire chiarimenti circa il trattamento, ai fini previdenziali, dei compensi erogati dalle associazioni sportive dilettantistiche e dalle società sportive.

E' stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 235 del 7 ottobre 2016 il decreto legislativo 24 settembre 2016, n. 185 che, tra gli altri interventi, ha modificato la procedura di comunicazione preventiva dei voucher. Si precisa - a parziale rettifica di quanto comunicato precedentemente - che dai nuovi obblighi SONO ESCLUSE LE SOCIETÀ E LE ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE

Il Ministero del Lavoro risponde all'interpello avanzato da CONI e ANCL relativamente alla presunzione di subordinazione per le collaborazioni sportive coordinate e continuative nel mondo sportivo.

la 2^ parte nella newsletter n. 35 del 24 ottobre 2006 - nelle NEWS - sezione delle Rubriche nella home page del sito www.fiscosport.it . A partire dal mese di Aprile 2006 ... sono state effettuate numerose verifiche in capo a società ed associazioni sportive dilettantistiche, sia da parte di ispettori ENPALS che da Uffici territoriali della SIAE, verifiche che, salvo rare eccezioni, si sono concluse con un verbale di accertamento che evidenziava la presenza di figure di “lavoratori” non iscritti all’istituto ed in relazione ai quali non è stato effettuato alcun versamento contributivo. Tali verifiche hanno comprensibilmente messo in fibrillazione tutto l’ambiente sportivo dilettantistico; se si tiene in considerazione che, come sarà più dettagliatamente illustrato nel prosieguo della presente relazione: a) l’aliquota contributiva ENPALS è pari al 32,7% dei compensi erogati, a qualsiasi titolo, anche in natura, ai “lavoratori”, siano essi subordinati, autonomi o occasionali; b) tale aliquota si applica ai compensi giornalieri, i quali, ai fini contributivi, non possono comunque essere inferiori ad un minimale che, per l’anno 2006, è fissato in € 40,62 (talché la contribuzione minima giornaliera non può essere inferiore ad € 13,28); c) l’obbligo di assoggettamento contributivo comporta, oltre all’aspetto economico/finanziario del versamento, una serie di impegnativi adempimenti formali che richiedono l’ausilio di un professionista esperto in materia; risulta evidente che, se fosse passata questa linea interpretativa le conseguenze per l’organizzazione delle società/associazioni sportive dilettantistiche, soprattutto quelle di più piccola dimensione, e per tutto il mondo sportivo dilettantistico sarebbero state devastanti. L’assoggettamento a contribuzione con aliquota del 32,7% dei compensi, rimborsi spese, premi, ex art. 67 c. 1 lett. m) TUIR, erogati ad atleti, allenatori, collaboratori amministrativo/gestionali avrebbe definitivamente compromesso il già fragile (quando è raggiunto) equilibrio economico di gran parte dei sodalizi sportivi. LA POSIZIONE DI FISCOSPORT

  IL “DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE STRATEGICA DELL’ATTIVITA’ DI VIGILANZA PER L’ANNO 2008”   Il documento di programmazione strategica dell’attività di vigilanza per l’anno 2008, d’ora in avanti “il documento”, emanato dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale – Direzione generale per l’Attività Ispettiva di concerto con le Direzioni generali di INPS, INAIL ed ENPALS,   indica le linee – guida dell’attività ispettiva dei suddetti enti e, per quanto di competenza delle società ed associazioni sportive dilettantistiche, con particolare riferimento a quelle che gestiscono impianti sportivi, merita una particolare attenzione in relazione alla problematica – mai del tutto chiarita – dell’assoggettamento a contribuzione previdenziale ENPALS delle prestazioni di lavoro sportivo dilettantistico. Oggetto del presente intervento è l'analisi del documento, tuttavia si reputa opportuno, in via preliminare, effettuare un sunto delle problematiche relative al lavoro sportivo ed all'obbligo di assoggettamento ad assicurazione previdenziale delle prestazioni di lavoro sportivo dilettantistico, attraverso  un riepilogo delle norme e delle circolari di riferimento in materia, nonché della posizione assunta in merito dai consulenti Fiscosport:

... omissis ... OBBLIGHI PREVIDENZIALI ED ASSISTENZIALI : Gli Istituti previdenziali ed assistenziali non hanno largheggiato in emanazione di circolari esplicative relative al lavoro volontario e, soprattutto, hanno, nel tempo, offerto interpretazioni contrastanti. Per quanto riguarda INPS e l’INAIL, l’attuale posizione può essere riassunta, nella sostanza, nel principio secondo il quale, qualora la prestazione sia effettivamente a titolo di volontariato gratuito, non insorge alcun obbligo né previdenziale né assicurativo in capo all’organismo sportivo che ne usufruisce. Al contrario L’ENPALS , che rappresenta l’ente previdenziale di riferimento del mondo sportivo, è in totale controtendenza, ed ha assunto una posizione assolutamente più rigida. Infatti l’Ente ha avuto modo in varie circostanze di precisare (cfr. circ. n. 20 del 04/06/2002, lett. C) che: “Poiché il contratto di lavoro è: · oneroso (deve esserci una retribuzione che è la naturale controprestazione dell’attività lavorativa, art. 36 della Costituzione); · sinallagmatico (le prestazioni sono corrispettive, da un lato esiste la prestazione lavorativa, dall’altro la retribuzione)

Il settimo Convegno Fiscosport si è aperto con la relazione dal titolo "Salute e sicurezza dei luoghi di lavori". La principale norma di riferimento in materia di salute e sicurezza dei luoghi di lavori è il D.Lgs.81/08, cosiddetto “Testo Unico”, ma non è l’unica e soprattutto, nel corso di questi 5 anni è stata modificata, corretta e integrata. Nel corso dell'intervento sono state illustrate le singole disposizioni e si è dato conto dell'ambito di applicazione, ad oggi, per le a.s.d. e le s.s.d.

In risposta ai vari quesiti sulle norme di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nell’ambito delle ASD, ritengo necessario preliminarmente esprimermi in ordine all’applicabilità di dette norme al settore di specie, per poi passare, in caso affermativo, alle modalità di applicazione. Innanzi tutto precisiamo che la principale (ma non unica) norma di riferimento in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori è il D. Lgs. 81/08 aggiornato con il D. Lgs. 106/09 (di seguito TU). Tale norma è applicabile alle ASD? SI!

Pubblichiamo con molto piacere le slide dell'intervento in tema di sicurezza sul lavoro presentate dalla dott. Selenia Seimandi nel corso del Convegno "ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE: ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI E FISCALI", organizzato sabato 5 ottobre da Assonautica Genova, in collaborazione con Fipsas Provinciale di Genova e Fiscosport.