In base all'art. 30 del D.L. 185/2008, gli enti associativi in genere (e le società sportive dilettantistiche costituite nella forma di società di capitali o cooperative senza scopo di lucro) sono tenuti a rispettare - fatti salvi gli esoneri disposti dalla norma - gli obblighi di presentazione del MODELLO EAS nel termine di 60 giorni dalla costituzione (o dall'inizio attività, in caso di successiva acquisizione di partita Iva o successivo inizio della de-commercializzazione) e alla ripresentazione entro il 31 marzo dell'anno successivo, in caso di variazioni dati intervenute nell'anno solare precedente (31/03/2016 per le variazioni 1/1-31/12/2015).
La ratio della norma è quella di permettere all'Agenzia delle Entrate di conoscere e di aver sempre aggiornati i dati delle associazioni che intendono avvalersi della de-commercializzazione delle quote associative e dei corrispettivi specifici connessi all'attività istituzionale.
Tuttavia la ripresentazione del modello Eas entro il prossimo 31 marzo non riguarda la totalità delle associazioni che hanno subìto variazioni: si deve infatti avere riferimento solo ad alcuni dei dati a suo tempo comunicati.
Prima di tutto occorre evidenziare che non devono essere comunicate le variazioni già rese note all'Amministrazione finanziaria con le comunicazioni periodiche (es. variazione dati AA5/6 o AA7/11), né quelle che riguardano i punti n. 20, 21, 23, 24, 30, 31 e 33 del modello, in quanto dati la cui variazione non è considerata rilevante.
Sarà più facile che sia chiamata a ripresentare il modello Eas un'associazione culturale rispetto a un'associazione sportiva dilettantistica o a un'associazione di promozione sociale iscritta al registro in quanto, per queste ultime, i soli dati richiesti nel modello "light" sono i campi: 3, 4, 5, 6, 20, 25 e 26.
E' giusto precisare che però se l'ente rientra tra quelli che devono effettuare la ripresentazione dell'EAS, lo stesso deve essere ricompilato in ogni sua parte (se modello ordinario) e non limitatamente alle variazioni intervenute.
Tra i soggetti esonerati dal modello Eas, ricordiamo i principali: – le fondazioni; – le pro loco che hanno optato per la legge n. 398/91; – le onlus di cui all'art. 10 del D.Lgs. n. 460/97; – le organizzazioni di volontariato (L. 266/91) iscritte nei registri regionali che svolgono solo attività commerciali "marginali"; – le associazioni sportive dilettantistiche, iscritte al registro Coni che non svolgono attività commerciali.
Quest'ultima ipotesi di esonero ha creato più di un equivoco al momento dell'introduzione del nuovo obbligo, fino a quando la circolare 45/E del 29/10/2009 ha chiarito che per usufruire dell'esonero l'a.s.d. non deve svolgere nemmeno attività strutturalmente commerciali, intendendo per tali quelle de-commercializzate. Pertanto è esonerata l'a.s.d. iscritta al registro Coni che incassa esclusivamente dai propri associati solo quote associative.
Purtroppo sono ancora molte le piccole realtà associative che, pur obbligate, non vi hanno adempiuto e non giova l'attuale situazione che non permette loro di ravvedersi se nel 2009 (data di entrata in vigore del D.L. 185/2008) o nel 2012 (ultima sanatoria – risoluzione n. 110 del 12/12/2012) non hanno provveduto alla presentazione telematica del modello. L'unica àncora di salvezza a vedersi assoggettare a IVA e a imposte dirette tutte le entrate (sia istituzionali che commerciali) è la cosiddetta REMISSIONE IN BONIS (art. 16 D.Lgs. 175/2014) che permette con il pagamento di una somma di € 258,00 (F24 cod. 8114) di usufruire di una sanatoria sull'omissione purché sia sanata nel termine della presentazione della dichiarazioni dei redditi (30/9/2016 per coloro che hanno l'esercizio sociale coincidente con l'anno solare) con effetti dall'inizio del periodo d'imposta (2015, in questo caso). Nulla però che possa sanare le annualità 2011-2012-2013-2014 pienamente accertabili per coloro che hanno omesso un adempimento del quale – con ogni probabilità – ignoravano l'esistenza.
Sarebbe auspicabile un intervento legislativo che permetta una riapertura della vecchia sanatoria ovvero la possibilità – magari limitatamente alle associazioni che hanno solo il codice fiscale e non svolgono neppur occasionalmente attività commerciale – di utilizzare la remissione in bonis con effetto retroattivo (dal momento che non hanno nemmeno un termine di presentazione del modello Unico a cui far riferimento): sarebbe una bella apertura per coloro che fanno effettivamente attività senza scopo di lucro.
Con un verbale di un consiglio direttivo, una a.s.d. senza partita IVA - che da statuto istituisce corsi e pratica di balli di coppia contemplati dal CONI - in considerazione della situazione pandemica - ha introdotto l'allenamento online di discipline sportive non contemplate dallo statuto come Yoga e Pilates propedeutici al ballo. Si chiede se per proseguire queste attività anche una volta usciti dall'emergenza occorra modificare lo statuto introducendo anche altre forme di sport individuali oppure se sia sufficiente che il consiglio direttivo autorizzi tali sport.
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