Il quesito
Buongiornooperiamo in un Circolo Ippico con solo regime Istituzionale (no commerciale), vorremmo sapere se le pensioni dei cavalli dei soci proprietari rientrano nell'attività istituzionale oppure no. Risposta a cura di Giuseppe Tomassoni, Collaboratore della Redazione Fiscosport *
Risposta di: Giuseppe TOMASSONI
Buongiorno operiamo in un Circolo Ippico con solo regime Istituzionale (no commerciale), vorremmo sapere se le pensioni dei cavalli dei soci proprietari rientrano nell’attività istituzionale oppure no.
Risposta a cura di Giuseppe Tomassoni, Collaboratore della Redazione Fiscosport *
Il quesito non fornisce tutti gli elementi necessari ad una completa valutazione del caso quali, ad esempio, la dettagliata indicazione delle finalità istituzionali contenute nello statuto e il valore dei corrispettivi percepiti per il servizio specifico fornito. Un’attenta analisi di tutti gli elementi caratterizzanti la fattispecie in oggetto rappresenta, infatti, elemento imprescindibile al fine di poter escludere che si tratti di svolgimento di attività commerciale, soprattutto nell’ipotesi in cui i proventi relativi al servizio di pensione dei cavalli rappresentino la voce preponderante delle entrate dell’ente (vedi anche l’Ordinanza della Corte di Cassazione n. 21875/2010, con commento di D’Isanto, in Newsletter Fiscosport n. 20/2010).
Tuttavia, sulla base di quanto indicato, e al fine di fornire una risposta utile all’utente, si evidenzia che, in termini generali, “non si considerano commerciali le attività svolte in diretta attuazione degli scopi istituzionali, effettuate verso il pagamento di corrispettivi specifici nei confronti degli iscritti, associati o partecipanti …” (art. 148, co. 3, d.p.r. n. 917/1986), qualora vengano rispettate le seguenti condizioni:
1. l’ente possiede i requisiti per essere considerata a.s.d. e rispetta quindi, i requisiti previsti dall’art. 148, co. 8, d.p.r. n. 917/1986 e dall’art. 90, l. 289/2002;
2. le attività effettuate.:
– presentano le caratteristiche di cui all’art. 148, co. 3, d.p.r. n. 917/1986;
– non rientrano tra quelle elencate nell’art. 148, co. 4, d.p.r. n. 917/1986;
3. l’ente in quanto a.s.d.:
– è in possesso del riconoscimento sportivo da parte del CONI;
– ha provveduto a trasmettere il modello EAS di cui all’art. 30, d.l. n. 185/2008, convertito con modificazioni dalla l. 2/2009;
Poste le condizioni di cui sopra, nel caso prospettato il problema appare legare l’attività di pensionamento dei cavalli dei soci proprietari agli scopi istituzionali dell’ente.
A tal fine, si ritiene utile evidenziare quanto previsto dall’art. 2 dello statuto della FISE che, tra gli scopi istituzionali della Federazione, riporta “… promuovere, organizzare, diffondere, coordinare e disciplinare lo sport e le attività equestri … contribuire all’incremento e alla valorizzazione della produzione del cavallo sportivo in Italia; … seguire ed applicare tutte le iniziative e le manifestazioni allevatoriali sia a livello nazionale, regionale e periferico indirizzate alla valorizzazione e selezione del cavallo destinato agli sport equestri e alle attività ludiche e addestrative; … incoraggiare, potenziare e assistere tutti gli Enti che comunque abbiano attinenza con lo sport equestre e che operino nell’ambito dell’ attività federale, favorendone la costituzione e l’ulteriore sviluppo … promuovere, sviluppare e organizzare tutte le attività connesse all’uso sociale del cavallo”. In conclusione, si ritiene di poter affermare che:
1. il rispetto delle condizioni sopra indicate;
2. il richiamo nello statuto sociale delle finalità di cui all’art. 2 dello statuto della FISE;
dovrebbero rappresentare condizioni necessarie e sufficienti a far rientrare tra le attività istituzionali l’attività di pensionamento dei cavalli dei proprietari soci del Circolo Ippico.
Tuttavia, sulla base di quanto indicato, e al fine di fornire una risposta utile all’utente, si evidenzia che, in termini generali, “non si considerano commerciali le attività svolte in diretta attuazione degli scopi istituzionali, effettuate verso il pagamento di corrispettivi specifici nei confronti degli iscritti, associati o partecipanti …” (art. 148, co. 3, d.p.r. n. 917/1986), qualora vengano rispettate le seguenti condizioni:
1. l’ente possiede i requisiti per essere considerata a.s.d. e rispetta quindi, i requisiti previsti dall’art. 148, co. 8, d.p.r. n. 917/1986 e dall’art. 90, l. 289/2002;
2. le attività effettuate.:
– presentano le caratteristiche di cui all’art. 148, co. 3, d.p.r. n. 917/1986;
– non rientrano tra quelle elencate nell’art. 148, co. 4, d.p.r. n. 917/1986;
3. l’ente in quanto a.s.d.:
– è in possesso del riconoscimento sportivo da parte del CONI;
– ha provveduto a trasmettere il modello EAS di cui all’art. 30, d.l. n. 185/2008, convertito con modificazioni dalla l. 2/2009;
Poste le condizioni di cui sopra, nel caso prospettato il problema appare legare l’attività di pensionamento dei cavalli dei soci proprietari agli scopi istituzionali dell’ente.
A tal fine, si ritiene utile evidenziare quanto previsto dall’art. 2 dello statuto della FISE che, tra gli scopi istituzionali della Federazione, riporta “… promuovere, organizzare, diffondere, coordinare e disciplinare lo sport e le attività equestri … contribuire all’incremento e alla valorizzazione della produzione del cavallo sportivo in Italia; … seguire ed applicare tutte le iniziative e le manifestazioni allevatoriali sia a livello nazionale, regionale e periferico indirizzate alla valorizzazione e selezione del cavallo destinato agli sport equestri e alle attività ludiche e addestrative; … incoraggiare, potenziare e assistere tutti gli Enti che comunque abbiano attinenza con lo sport equestre e che operino nell’ambito dell’ attività federale, favorendone la costituzione e l’ulteriore sviluppo … promuovere, sviluppare e organizzare tutte le attività connesse all’uso sociale del cavallo”. In conclusione, si ritiene di poter affermare che:
1. il rispetto delle condizioni sopra indicate;
2. il richiamo nello statuto sociale delle finalità di cui all’art. 2 dello statuto della FISE;
dovrebbero rappresentare condizioni necessarie e sufficienti a far rientrare tra le attività istituzionali l’attività di pensionamento dei cavalli dei proprietari soci del Circolo Ippico.
* Giuseppe Tomassoni, Dottore Commercialista in Pesaro
